Суд аннулировал контракты на 1 млн рублей в Динском районе
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 14 октября оставил в силе решение о признании ничтожными контрактов на поставку асфальтобетонной крошки, которые администрация Новотитаровского сельского поселения заключала без торгов, дробя крупный заказ на серию мелких. С поставщика в бюджет взыскано более 1 млн рублей, а исполнительный лист уже передан на принудительное исполнение.
Кассационная инстанция признала законными выводы арбитражных судов Краснодарского края, удовлетворивших требования прокуратуры к администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района. Соответствующее постановление Арбитражный суд Северо-Кавказского округа вынес 14 октября.
Основанием для разбирательства стали муниципальные контракты на поставку асфальтобетонной крошки, предназначенной для подсыпки дорог местного значения. Проверка выявила, что закупки проводились без конкурентных процедур: вместо одного крупного заказа заключалась серия мелких контрактов, следовавших друг за другом.
Такая схема позволяла заказчику не объявлять торги, поскольку стоимость каждого отдельного договора оставалась ниже установленного законом порога. Прокурору удалось доказать в суде, что между администрацией и предпринимателем действовало антиконкурентное соглашение.
По итогам рассмотрения дела контракты были признаны ничтожными. С поставщика в доход муниципального бюджета взыскано свыше 1 млн рублей, полученных по аннулированным сделкам. Исполнительный лист уже предъявлен, начинается процедура принудительного взыскания.
Единогласная позиция трех инстанций демонстрирует, что практика дробления крупных заказов на мелкие для ухода от аукциона больше не срабатывает на юге России: суды аннулируют всю цепочку сделок целиком.
В отношении должностных лиц, причастных к нарушениям, вопрос дисциплинарной или административной ответственности остается за профильными органами — судебный акт сам по себе санкций для них не предусматривает. При этом созданный прецедент может стать основанием для проверок аналогичных закупок по всему региону.
