ЗСК Кубани сохранил двухуровневую модель МСУ и разрешил дистанционные заседания
20 ноября в Законодательном Собрании Краснодарского края состоялось 70-е пленарное заседание. Одним из приоритетных вопросов повестки дня стал законопроект «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае». Появление проекта связано с принятием в марте Федерального закона № 33, который регулирует переход регионов на одноуровневую модель местного самоуправления. Субъектам федерации предоставлено право сохранить действующую двухуровневую систему, если это соответствует их историческим и социально-экономическим условиям.
Согласно краевому варианту нормативного акта, в большинстве муниципалитетов Кубани сохраняется двухуровневая модель управления. При этом в муниципальных и городских округах продолжит действовать одноуровневая структура, которая, по оценке авторов проекта, уже продемонстрировала свою работоспособность.
Избирательная процедура в предложенной редакции не изменится. Депутаты по-прежнему будут избираться на прямых выборах. Законопроект также предусматривает финансирование территориального общественного самоуправления за счёт бюджетов разных уровней.
Нововведением станет возможность проведения заседаний представительных органов местного самоуправления в дистанционном формате. Эта норма направлена на обеспечение оперативного реагирования на неотложные вопросы и стабильную работу органов муниципальной власти.
Доклад депутату сделал председатель профильного комитета Законодательного Собрания края Андрей Дорошев. Он сообщил, что в регионе по-прежнему функционируют муниципальные и городские округа, районы, городские и сельские поселения. В числе изменений — порядок отбора главы города Краснодара: Городская Дума будет выбирать кандидатуру из числа претендентов, предложенных губернатором края. Законопроект также закрепляет перечень ситуаций, при которых губернатор сможет назначать временно исполняющего обязанности руководителя муниципалитета.
Подводя итоги обсуждения, председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что депутаты воспользовались правом сохранить действующую модель муниципальной власти, признанную работоспособной и не требующей радикальных преобразований. Глава парламента проинформировал о планируемом на следующей неделе визите парламентариев в один из муниципальных округов для оценки практической работы новой управленческой структуры на месте.
Комментируя законопроект после его принятия в первом чтении, Юрий Бурлачко указал, что в течение последних двух десятилетий вертикаль власти в регионе доказала свою эффективность. Он напомнил, что ещё до вступления в силу Федерального закона № 33 в крае в пилотном порядке была опробована одноуровневая модель в трёх муниципалитетах. По его словам, в результате в Краснодарском крае сформировалась смешанная система местного самоуправления, которую текущий проект предлагает сохранить.
Ранее «МК на Кубани» сообщало, что депутаты Законодательного Собрания направили обращение заместителю председателя Правительства с предложением о необходимости совершенствования федерального законодательства в сфере градостроительства.
